La crise alimentaire a été un signal pour les institutions financières communautaires, la Banque d'investissement et de développement de la Communauté économique des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BIDC) et la Banque ouest-africaine de développement (BOAD) de révoir leurs politiques et priorités vis-à-vis du secteur agricole dans les pays ouest-africains.

Ces deux institutions financières communautaires, ayant mesuré l'ampleur de la crise et examiné les potentialités des pays de la région, ont apparemment conclu la nécessité de réviser à la hausse leurs engagements dans le secteur agricole.


Au niveau de la BIDC, on relève l'urgence d'aller au-delà du concours financier habituel au développement rural qui se chiffre seulement à 1% des engagements totaux de l'institution.

"Pour répondre à la crise alimentaire, notre banque doit accroître la part des concours financiers qu'elle accorde au développement rural en général et à l'agriculture en particulier" dans les 15 pays membres, a indiqué un haut responsable de la BIDC.

Le Sénégal, par exemple, a obtenu de la BIDC un prêt de 14,8 millions de dollars américains destinés à l'acquisition de matériels de forage et de camions-grues, en matière de développement rural. Le Mali, de son côté, a bénéficié en 2008 de quelque 2,75 milliards de francs Cfa pour le financement partiel d'un programme intégré de développement rural.

Au niveau de la BOAD, la nouvelle donne de réorientation est également déterminante. L'institution financière s'est décidée de doubler, sur les quatre et cinq années, ses financements dont les 2/3 sont portés sur le secteur privé avec une prise en compte sérieuse du secteur agricole.

Selon le président de la BOAD, Abdoulaye Bio-Tchané, la crise alimentaire qui a frappé les pays de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA, huit pays membres) doit être une opportunité pour ces Etats d'être des exportateurs de produits alimentaires. Il a précisé dans ce sens qu'une orientation des actions de la BOAD, en ce qui concerne le secteur agricole au cours des prochaines années, fait partie des défis inscrits dans un Plan stratégique pour la période 2008-2013.

Les pays ouest-africains, pour la plupart de la CEDEAO, ont eux-mêmes réajusté leurs politiques de développement du secteur agricole, en mettant un accent sur la promotion des produits de rentes et des produits vivriers. Ces politiques réorientées sont cependant confrontées à des manques chroniques de financements que les budgets nationaux ne sont jamais parvenus à fournir, et aussi pour lesquels le secteur privé a été pour longtemps insuffisamment mobilisé.

Les apports financiers et appui en intrants agricoles, à défaut d'être trouvés auprès des institutions communautaires, sont apportés par les partenaires au développement traditionnels dont la Chine, le PNUD et l'Union européenne (UE). En juin 2009, l'UE s'est engagée à apporter une aide de 1,8 milliard de francs Cfa à des fédérations togolaises de productions du coton et du café-cacao.

La Chine est allée au-delà des formes séculaires d'aide, avec surtout de grandes décisions issues du Sommet de Beijing du Forum de coopération Chine-Afrique en 2006. "Huit mesures" du président chinois Hu Jintao ont fondamentalement marqué cette rencontre et sont entrées dans l'histoire de revalorisation et d'actualisation de la coopération sino-africaine. C'est ainsi qu'au Togo, la Chine a entrepris, outre autres assistances, la construction d'un Centre-pilote des techniques agricoles inscrit dans le cadre des "huit mesures" annoncées.

Le secteur agricole de la région ouest-africaine reste toujours dans les préoccupations des principaux partenaires qui lui apportent le souffle complémentaire mais plus conséquent.

Ce qui s'est traduit au Conseil d'administration de l'Agence française de développement (AFD) par l'approbation, le 25 juin 2009, d'une ligne de crédit concessionnelle de 50 millions d'euros destinée au financement, au travers la BOAD, des projets de développement agricole dans l'espace UEMOA.

Par Koffi T et LI Benzhong
Xinhua